Esta ineficiencia se obtiene al comparar la
meta inicial con la ejecutada
AN APROBÓ SÓLO 13 DE 33 LEYES DE SU AGENDA
LEGISLATIVA
(Caracas, 21 de diciembre 2011 / Nota de Prensa
Súmate 388) -
Los diputados sólo cumplieron con el 39,4
por ciento de su agenda legislativa en 2011,
al sancionar y lograr la aprobación del
Ejecutivo Nacional de 13 Proyectos de Ley de
la meta inicial de 28, que luego fue
incrementada a 33 por el mismo Parlamento;
informa la Contraloría Ciudadana de Súmate
en su primer Monitor Parlamentario,
publicación que presentará periódicamente un
análisis de las principales actividades de
la nueva Asamblea Nacional electa el pasado
26 de septiembre de 2010 para el período
2011-2015.
Además,
indica que ninguno de los 6 Proyectos de Ley
presentados por los diputados de la Unidad
Democrática fue aprobado, mientras que el
oficialismo logró pasar 2 de los 5 que
plantearon en esta instancia legislativa.
Otro dato que proporciona es que de las 80
sesiones ordinarias previstas para este año
2011 sólo ejecutaron 48, que representa el
60 por ciento de cumplimiento.
En el
editorial de esta publicación bajo el título
2011: Un balance parlamentario sin sabor
comenta las razones que condujeron a esta
ineficiencia e inefectividad, no sólo por el
reducido número de instrumentos legales
sancionados sino también por el tiempo
dedicado a disputas, que fue contrario a los
intereses del electorado que eligió a los
diputados y que esperaba por la aprobación
de leyes que contribuyeran a mejorar su
calidad de vida.
Además,
pregunta en la sección Gestión de esta
publicación ¿Para qué sirve una Asamblea
Nacional que le costó al país más de 1,2
millardos de bolívares fuertes en 2011 y que
sólo es capaz de sancionar 13 leyes,
mientras los ciudadanos se ahogan en los
problemas diarios, a los cuales ninguna de
ellas ofrece solución? ¿Cómo justifican los
diputados que para la fecha sólo hayan
sancionado 13 leyes (de las cuales, una
entró de manera sobrevenida: Ley Especial de
Endeudamiento Complementario para el
Ejercicio Fiscal 2011) de 33 que se
encontraban en la agenda parlamentaria de
2011? ¿Cómo justifican que entre todos los
Proyectos de Ley propuestos en lo que va de
año, sólo 11 hayan sido presentados por los
diputados?.
En la sección
Ciudadanos del Monitor Parlamentario, Súmate
cuestiona la consigna “Parlamentarismo de
Calle” que los diputados oficialistas
lograron incorporar en el artículo 45 del
Reglamento Interno y de Debates de este
órgano legislativo, en el que se establece
que las consultas públicas a las leyes deben
hacerse en coordinación con los consejos
comunales y otros mecanismos de organización
del Poder Popular, con lo cual pretenden
fomentar y justificar la participación
discrecional de organizaciones afectas al
Presidente de la República y a su proyecto
político, para aprobar leyes que responden a
la línea política de la Revolución
Bolivariana. Aclara que el “Parlamentarismo
de Calle” no es lo mismo que la “Consulta
Pública a los Ciudadanos y a la Sociedad
Organizada”, derecho que otorga el artículo
211 constitucional a todos los venezolanos
sin distingo político, social y económico.
Plantea que una de las primeras fases del
proceso de consulta debe ser la presentación
y explicación de los Proyectos de Ley a los
electores de las respectivas
circunscripciones por las cuales los
diputados resultaron electos el pasado 26 de
septiembre de 2010, como también escuchar
sus observaciones, consideraciones y
aportes, para incluirlos en los mismos, tal
como lo establecen los artículos 66 y 197 de
la Constitución.
Concluye, en
la contraportada del Monitor Parlamentario,
calificando como lamentable que el
parlamento nacional haya sido superado por
el Poder Ejecutivo, que en el mismo lapso ha
dictado 23 Decretos Ley, con lo cual está
absorbiendo y suplantando la labor de
legislar de la AN; denunciando además que no
todo lo que el Ejecutivo Nacional ha dictado
en materia de decretos de ley ha sido para
cumplir específicamente la finalidad de
atender la emergencia por lluvias, para la
cual le fue otorgada la Habilitante a
finales de 2010.
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